有人要成替罪羊

有人要成替罪羊 贵州省长急发话 2024.02.29 No.298

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2月26日，《中国经营报》记者发出报道：女企业家讨工程款陷‘寻衅滋事’被批捕、过亿债务政府只愿给1200万”，引起了社会上的高度关注。其实，这位女企业家讨要工程款已经很多年了，被当地正式逮捕，也已经整整两个月了。《中国经营报》刊登这个消息的时机，正值中共两会召开的前夕，尤其巧的是，事发的贵州省，第二天召开了“全省民营经济高质量发展暨营商环境建设大会”，在这个时间点上，《中国经营报》爆出这个消息，无疑给贵州省和最高当局出了一道不大不小的难题。

《中国经营报》的报道说，少数民族女企业家马艺珈伊，为贵州六盘水市承建易地扶贫搬迁工程、幼儿园、小学等10个政府项目，之后讨要2亿元工程款8年未果。2023年年末，她被地方公安以寻衅滋事罪逮捕。不仅她本人被逮捕，为她代理债务执行的律师、律师助理等10余人也被拘留和逮捕，涉嫌罪名均为寻衅滋事罪。多方证实，马艺珈伊等人被抓前，当地政府一度提出以1200万元化解所有债务，被她和代理律师拒绝，随即案发。这位女企业家认为自己并未“寻衅滋事”，而是有些人想要“以刑化债”。

实际上，早在2020年12月，这位女企业家就已经被当地公安机关拘捕过一次，后来，当地警方以“侦查失误”解除了她的嫌疑。2021年9月，央广网还报道女企业家被拖欠巨额工程款的事情，当地政府回应称会尽快还债。然而，在《中国经营报》发出报道的第二天，贵州六盘水市当局便做出回应，宣称报道均不属实。显然，当地政府想迅速阻断这个消息的传播。他们没有想到，《中国经营报》的记者随即在网上公布了相关的一些证据。显然，《中国经营报》的记者是有备而来。双方这一来一往，更加引起了社会上的关注，多家官方媒体都做了报道和分析。有人说，女企业家讨工程款事件陷入了“罗生门”，意思是无法确定谁的说法是真实的。只是，在当下的中国，一个普通的企业家和地方政府根本就无法相提并论。一个被逮捕的人敢公然撒谎吗？敢向地方政府寻衅滋事吗？这里怎么会有罗生门呢。虽然，这件事情发生在贵州省的一个小城市，但是，它所造成的影响，已经远远超出了贵州一省，想必，有很多人都在看，贵州省如何处置，最高层如何表态？

疫情过去之后，中国经济不仅没有出现报复性反弹，反而遭遇了文革结束后从未有过的全面低迷。特别是去年年末以来，经济形势日益严重，各界的信心、尤其是民营企业家的信心异常的低落。面对如此严峻的形势，春节过后，不少省份都开始制造声势，试图鼓舞企业界低落的士气，增强企业界的信心。比如，湖南省发起解放思想大讨论，河北省在春节后的第一天召开优化营商环境大会，贵州省也召开“全省民营经济高质量发展暨营商环境建设大会”。应该说，民营企业士气低落、信心不足是一个普遍性的问题，这个问题想必已经让中共高层感到了焦虑。近来，北京高层对外放风要出台所谓的《民营经济促进法》，想给民营企业家画一张大饼。尤其是，北京马上就要召开全国人大和政协了，当局会就经济情况做出部署和说明，并会想方设法营造一个有利于经济发展的气氛。这个时候，如果出现破坏气氛的重大事件，肯定会让最高层感到不悦。这个情况，贵州的地方大员肯定会想得到。

在2月27日的大会上，贵州省省长李炳军特别提到，各地各部门要以营商环境大改善、促进民营经济大发展，严格兑现政府承诺，全面清理拖欠企业账款，切实降低民营企业生产经营成本，当好服务企业的“店小二”，不断提升民营企业获得感。这番话，显然是针对女企业家讨要工程款事件做出的回应。就在贵州省省长讲话的第二天，贵州省宣布，针对“女企业家讨工程款事件”，已成立由省检察院牵头的调查组，对该案进行全面审查，严格依法办理。显然，贵州省不希望事件继续发酵、造成更大的影响，因而急忙表态，争取主动。至于贵州省是否会真的解决问题，是不是会真的还钱，那还是另一回事，有必要继续观察。很有可能，这不过是贵州当局采取的拖延战术。对于那些长期混迹于官场的大员来说，事实并不重要，是非更不重要，是否会让上级不满才重要。在这些人的心目中，没有是非，只有利害。他们并不惧怕舆论，不惧怕民意，更不怕形象卑劣，他们只怕上级不高兴。六盘水市这样不考虑时机，不顾及影响，很有可能会扫了中央的兴。就在最高当局正在为民营企业信心低落而烦躁不安的时候，万一迁怒于贵州当局，拿他们作了反面典型，那肯定不是小事。应该说，贵州省高层的反应还算及时。他们显然比六盘水的地方官政治上更敏感，知道最高当局在关注什么。

只不过，地方政府现在大多都是债台高筑、寅吃卯粮，而贵州的债务情况就更为严重。在权力完全不受约束的情况下，地方的营商环境本来就非常恶劣，再加上贵州下边的小城市，天高皇帝远，情况就更加恶劣。上项目随意，欠账随意，抓人随意。很多项目从一开始就是蛮干、胡闹，根本没有考虑过经济效益，也根本没有考虑拿钱还账。事实上，很多地方的财政收入，连利息都还不起，甚至连公务员的工资都拖欠，哪里有钱还民营企业的款项？六盘水政府8年时间不还欠账，甚至想用1200万来了结2亿元的欠账，除了霸道无耻，他们恐怕也确实拿不出钱来。也不排除，因为这个事件受到舆论的高度关注，当局会把它作为一个政绩工程，当作个案，单独加以解决。但是，对于大多数有过相同遭遇的企业家来说，这一个事件即使得到解决，也并没有意义。因为，大的环境没有改变，政治上，政府的权力不受约束，可以随意而为；经济上，政府的债务问题已经积重难返，不可能真正缓解。说到底，这些地方政府就如同泼皮、破落户一般，即没有钱还债，也不去想还债，反正百姓拿他们奈何不得。如果有人还不识趣，他们随时都可以安个罪名，抓将起来。债主没有了，当然，债务也就没有了。以刑化债，这位女企业家绝对不是第一人，也绝对不会是最后一人。

毋庸讳言，这位女企业家能够拿下这么多工程，尤其是，她的不幸遭遇能够引起舆论的关注，绝对不是等闲之辈。但是，无论如何，她是一个受害者，不能让她去承担地方官员胡作非为的责任。不管政绩工程如何荒谬，责任都在政府，无论如何，也不能让一个企业家承担它的恶果。

重庆市的《上游新闻》在女企业家讨工程款事件出来后的第二天，便发出了一篇报道，‘讨工程款被抓女企业家承建李再勇形象工程，后者曾登年度“反腐大片”’。报道中提到的这个李再勇曾经担任过六盘水市的市委书记，他在任职期间，为了引起上级的注意，上了一大批项目，给当地造成了1500多亿的债务。而后，他顺利的晋升为贵州省委常委，兼任省委秘书长和常务副省长。2023年3月，退休后被拿下，成为反腐大片中的主演。《上游新闻》借用网友的话说，女企业家拿下10个项目，如果是普通人，很难想象能有如此高的中标率。女企业家当年与水城区乃至六盘水市地方政府或者地方领导，会不会有更深层次的关系？《上游新闻》的这篇报道，显然是在转移舆论的焦点。大家都知道，在政商关系上，企业家不过是他们呼唤来去的奴婢，没有任何尊严，更没有任何保障，处在绝对的弱势地位上。事实上，原六盘水的市委书记尽管给当地造成了巨大的灾难，然而，他却不断高升，后来已经成为贵州省举足轻重的人物。然而，就是在这种情况下，这位女企业家干他的政绩工程却被长时间拖欠了两亿元的工程款，而且，还反复遭到地方当局的抓捕、殴打和辱骂，最终还因为追讨欠款而被正式逮捕。这位女企业家是绝对的弱者和受害者！在这种情况下，去谈论女企业家当年与地方领导会不会有更深层次的关系，实在是过于冷血、过于残忍。

在当今的中国，早已沦为弱肉强食的丛林社会。那些没有特殊依靠的民营企业家，无论一时多么风光，最终，还是权力的奴仆和弄臣，摆脱不了被愚弄、被坑害的下场。有些人或许能够躲过灾难，那也不过是他们运气好了一点而已。从六盘水市政府的表现可以看出，地方政府是多么的肆无忌惮、无法无天，拿民营企业家是多么不当人看。他们根本不在意舆论的谴责，更不在意公信力的丧失。只是，这一次，他们可能遇到了麻烦。当然，不是因为他们欺压了一个民营企业家，而是，他们可能破坏了最高当局精心营造的促进民营经济的氛围。

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